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铜川:多措并举提升政务服务“软实力”
2022年05月28日 A01版
文章字数:1023
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  本报讯 (记者 段海洲)近年来,我市持续深化“放管服”改革,大力推进有为政府和有效市场有机结合,进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力,政务服务“软实力”大幅提升。

  双向发力实现“两轮驱动”。积极推进相对集中行政许可权、证照分离、预算绩效管理和工程建设项目审批制度改革,划清市场和政府“界限”,推动政府更有为、市场更有效。市、区县行政许可事项划转全部完成,许可事项入驻大厅率均达到90%以上,实现“集中办事进一门、综合受理入一窗、便捷办理上一网、精简环节跑一次、并行事项联一链”。市级482项涉企经营许可事项直接取消审批64项、审批改为备案11项、实行告知承诺36项、优化审批服务371项,推行综合许可证模式,实现持照即可经营。对全市97个重点项目、21个部门整体支出、13项政府奖补政策、2个PPP项目实施绩效评价,全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系基本形成。工程建设项目优化为“立项、建设、施工、验收”四个阶段,审批时间压缩59%、材料压缩40%、环节压缩30%,政府投资、社会投资项目审批时限分别压缩至90个、40个工作日。健全机制让监管顺畅起来,健全完善审管联动、“双随机、一公开”、社会信用监管、政务服务电子监察机制,不断加强事中事后监管。建立审批沟通协作、联席会议、信息推送等制度,强化审批权限分离,形成环环相扣的监督机制。完善市场主体信用档案11万余户,企业信用修复483起,实现“严进宽管”向“宽进严管”的转变。开展“坐窗口、走流程、跟执法”系列活动,推行政务服务“好差评”制度,聘请“观察员”32名、“营商环境特约监督员”29名,助推各项助企扶企政策落实到位、高效兑现。

  “三化”模式打造“温馨政务”。审批事项清单化。制定全市审批事项清单和《操作规范》《办事指南》,明确事项名称、申请材料、办理流程、办结时限等,完成9607项政务服务事项的办事指南和流程配置,127个电子印章的归集应用,实现动态调整、实时更新,做到同一事项无差别受理、同标准办理,实现“清单之外无审批”。企业开办规范化。设立企业开办专区,分类设置综合受理窗口,实行前台综合受理、后台分类并联审批、综合窗口统一出件,实现一次申报、一次许可。企业开办首套印章由政府买单,并通过邮寄或现场领取方式发放公章,全流程实现“零成本”“零见面”。2021年,全市新增注册登记企业8669户,同比增长21%,增幅位居全省第一。便民服务人性化。推行“一件事一次办”套餐集成服务模式,推出“新生儿出生一件事”“我要开餐馆”等260项主题服务。 (下转第二版)  



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